MPB-raadslid Thielman: “Transparantie ontbreekt volledig bij aankoop Santa Clara-grond”
KRALENDIJK – De politieke discussie rond de voorgenomen aankoop van een groot perceel grond in Santa Clara (circa 30.200 m²) door het Bestuurscollege (BC) van Bonaire blijft escaleren. MPB-raadslid Hennyson Thielman stelt dat het proces rond deze aankoop “op meerdere fronten niet klopt” en wijst onder meer op het ontbreken van transparantie, het overslaan van verplichte procedures en de familieband tussen gedeputeerde Clark Abraham en de verkopende partij.
Uit inzage bij het Kadaster blijkt dat het perceel in Santa Clara lange tijd op naam stond van Julian Abilio Abraham, familielid van gedeputeerde Abraham. Na diens overlijden is het eigendom via erfgenamen in dezelfde familie gebleven.
“Het staat vast dat dit terrein in handen is van directe familieleden van gedeputeerde Abraham,” zegt Thielman. “Juist daarom vereist dit de hoogste vorm van transparantie en een zorgvuldige procedure.”
BC zegt dat Abraham niet betrokken was, maar notulen ontbreken
Het Bestuurscollege liet in een recent persbericht weten dat Abraham “geheel niet betrokken is geweest bij de gronddeal”. Dat bericht zorgt voor verbazing, omdat in de besluitenlijst van 11 juni 2025 zijn naam gewoon staat vermeld.
Volgens Thielman ontbreken de notulen die zouden moeten aantonen dat Abraham zich heeft verschoond. Zowel hij als Bonaire.nu hebben deze stukken opgevraagd bij gezaghebber Soliano, maar die verzoeken werden niet beantwoord.
“Het BC zegt dat Abraham níet aanwezig was bij de besluitvorming, maar levert geen enkel bewijs,” aldus Thielman. “Zonder notulen blijft het een bewering, geen feit.”
Aankoopprocedure afwijken van alle eerdere precedenten
Thielman benadrukt dat eerdere grote grondaankopen zoals bij de uitbreiding van de luchthaven en bij Klein Bonaire, altijd aan de Eilandsraad zijn voorgelegd, inclusief onderbouwing en openbare toelichting.
“Die processen waren transparant, volledig besproken met de raad en voorzien van duidelijke redenen,” zegt Thielman. “In dit geval is dat totaal niet gebeurd. Er is geen enkele uitleg waarom het BC opeens een perceel wil kopen dat nooit eerder ter sprake is gekomen. Dat maakt het extra discutabel.”
Grondbeleid Bonaire
Volgens de Tweede Ontwerp Nota Grondbeleid (2022) vereist het grondbeleid openheid, omdat grondbeslissingen grote impact hebben op leefomgeving en huisvesting. De nota stelt dat de instrumenten van het grondbeleid primair moeten worden ingezet om scheefgroei in sociale huur, middenhuur en sociale koop te verminderen, een urgente prioriteit op Bonaire.
Daarnaast moet het Bestuurscollege jaarlijks een ruimtelijk programma en alle ontwikkelplannen aan de Eilandsraad voorleggen, zodat uitvoering en besluitvorming helder en controleerbaar blijven. Het beleid bepaalt verder dat Bonaire terughoudend moet zijn met het inkopen van grond, tenzij het gaat om een afrondende aankoop binnen een door de Eilandsraad vastgesteld exploitatiegebied.
De aankoop van het Santa Clara-perceel voldoet volgens Thielman aan geen van deze voorwaarden: het gebied is niet aangewezen als exploitatiegebied, er is geen ontwikkelplan gedeeld met de raad en het BC heeft de aankoop niet vooraf ter besluitvorming voorgelegd. “Dat maakt deze transactie niet alleen ongebruikelijk, maar ook strijdig met het vastgestelde grondbeleid,” aldus Thielman.
Bod boven de vraagprijs op grond met slechte infrastructuur
Uit zijn onderzoek blijkt bovendien dat het BC ver boven de vraagprijs heeft geboden. De familie had het perceel te koop staan voor $395.000, maar het BC bracht een bod van $450.000 uit, ruim 50.000 dollar meer dan gevraagd.
Volgens Thielman is dat niet uit te leggen: “Het gaat om een terrein zonder water, zonder stroom en met een slechte toegangsweg. Het roept de vraag op waarom de overheid bereid is meer dan de vraagprijs te betalen voor een perceel dat niet ontwikkeld is en zich bovendien in een gebied bevindt waar het OLB al over grote hoeveelheden ongebruikte huurgrond beschikt? Het slaat nergens op.”
Santa Clara: waarom hier, waarom nu?
Santa Clara is een industriegebied waar zware bedrijven actief zijn, maar de infrastructuur laat volgens Thielman te wensen over. Bovendien heeft het OLB in dit gebied al meer dan 100.000 m² aan huurgrond beschikbaar, veel daarvan ongebruikt.
“Er is geen noodzaak, geen strategische visie, geen plan. Helemaal niets,” zegt Thielman. “Dan kun je niet rechtvaardigen waarom je belastinggeld inzet om een extra terrein te kopen, zeker niet tegen een verhoging van de prijs.”
Didam-procedure opnieuw genegeerd
Eerder al gaf het BC bijna 19.000 m² erfpacht aan bedrijf Zandmannetje B.V. zonder de verplichte Didam-procedure, die voorschrijft dat commerciële grondtransacties openbaar moeten worden aangeboden zodat alle geïnteresseerden gelijk behandeld worden.
“Toen werd gezegd dat het een ‘omissie’ was,” aldus Thielman. “Maar inmiddels kun je rustig zeggen dat er structureel iets mis is met hoe grondtransacties worden afgehandeld.”
Juridische actie: Abraham eist rectificatie
Op 13 november ontving Thielman een sommatiebrief van een advocaat, die namens Abraham eist dat het MPB-raadslid binnen 48 uur een rectificatie publiceert. Deze deadline liep zaterdagavond 14 november af. Abraham stelt dat Thielman onjuiste uitspraken heeft gedaan over zijn betrokkenheid en eist rectificatie.
Thielman reageert onaangedaan: “Ik laat mij niet intimideren. Ik doe mijn werk als raadslid: controle op het bestuur, zoals de bevolking dat van mij vraagt. Als er twijfels zijn over integriteit, dan móét ik die benoemen. Dat is geen aanval; dat is democratische controle.”
Gezaghebber start feitenonderzoek
Gezaghebber Soliano, die zelf aanwezig was bij de desbetreffende vergadering toen het besluit werd genomen, heeft inmiddels een officieel feitenonderzoek aangekondigd naar de Santa Clara-transactie. Thielman zegt dat hij alle relevante documenten voor 12 november had opgevraagd, maar tot dusver geen enkele informatie heeft ontvangen.
“Deze aankoop kan niet doorgaan”
Volgens Thielman is de zaak helder: “Het traject klopt niet. De procedure klopt niet. De communicatie klopt niet. En de onderbouwing ontbreekt volledig. Totdat er volledige transparantie is en de raad haar rol kan vervullen, kan deze aankoop simpelweg niet doorgaan.”
Het is duidelijk dat de kwestie rondom Santa Clara zich ontwikkelt tot een van de meest gevoelige integriteitsdossiers van de huidige bestuursperiode.
